本日（2/23）は相模原市議会三月定例会本会議開催です。 代表質問・個人質疑。

本日（2/23）は相模原市議会三月定例会本会議開催です。
本日は代表質問・個人質疑が行われます。
本定例会は平成23年度予算の審議を行う予算議会です。
4月に市長選挙がおこなわれるため、骨格予算での予算審議となり、また加山市長による施政方針演説も行われておりません。
質問者
１、久保田義則　議員（新政クラブ）
２、関山由紀江　議員（公明党）
３、小池義和　議員（民主クラブ）
４、西村綾子　議員（無所属クラブ）
５、金子豊貴男　議員（相模原市民連合）
６、八木大二郎　議員（創史会）
７、藤井克彦　議員（日本共産党）
８、吉田悌　議員（無所属）
９、小林正明　議員（無所属）
質問通告内容
◆１、久保田義則　議員（新政クラブ）
　１ 加山市政１期目の総括について
　　(1) ４年間の評価・検証について
　　(2) 本市の重要な課題の認識について
　２ 議案第３号平成２３年度相模原市一般会計予算
　　(1) 骨格予算について
　　(2) 市税収入について
　　(3) 市債について
　　(4) 地方交付税について
　　(5) 安定した財源の確保に向けた取組について
　　(6) 子ども手当について
　　(7) 予算関連法案が年度内に成立しなかった場合の対応について
　３ 市政の重要課題について
　　(1) 福祉施策について
　　　ア 高齢者保健福祉計画について
　　　イ 保育事業について
　　(2) 基地問題について
　　(3) 都市基盤整備について
　　　ア 相模原駅周辺地区のまちづくりについて
　　　イ 橋本駅周辺地区のまちづくりについて
　　　ウ 小田急相模原駅北口Ｂ地区市街地再開発事業について
　　　エ 北部地域の幹線道路網の整備について
　　(4) 政令指定都市移行に伴う諸課題について
　　　ア 区政について
　　　イ パスポート発給事務について
　　(5) 美術館整備について
　４ 議案第１９号相模原市屋外広告物条例の一部を改正する条例について
　　(1) 屋外広告業の登録制への移行について
　　(2) 本市条例改正の特色について
◆２、関山由紀江　議員（公明党）
　１ 議案第１４号相模原市非常勤特別職職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について
　　(1) 改正後の金額について
　　(2) 他の非常勤特別職職員の報酬の見直しについて
　２ 議案第１７号相模原市里地里山の保全等の促進に関する条例について
　　(1) 本条例制定の目的と保全に向けた基本的な考え方について
　　(2) 条例制定後の取り組みについて
　　(3) 観光と保全の整合性について
　３ 議案第２０号相模原市市営住宅条例の一部を改正する条例について
　　(1) 廃止した住宅の跡地利用について
　　(2) 民間住宅借り上げの市営住宅について
　　(3) 家賃補助制度の創設について
　４ 議案第２４号工事請負契約について
　　(1) 入札延期の 入札延期の経過等について
　　(2) 緑区合同庁舎への交通アクセス等について
　　(3) 他の施設、機関の集約化について
　５ 当初予算及び主要な施策について
　　(1) 予算編成の基本的な考え方等につい
◆３、小池義和　議員（民主クラブ）
　１ 議案第３号平成２３年度相模原市一般会計予算
　　(1) 市税について
　　(2) 収納対策について
　　(3) 人件費について
　　(4) 債務負担行為について
　２ 市政全般について
　　(1) 若者の就労問題について
　　(2) 子育て支援について
　　　ア 病児保育について
　　　イ 家庭的保育事業について
　　　ウ 放課後における子どもの居場所づくりについて
　　　エ 県の子ども・子育て支援推進条例と連携した取組について
　　(3) 教育問題について
　　　ア 本市における教員定数の中で正規職員の占める割合について
　　　イ 今後の正規職員採用について
　　　ウ 教員の人事異動について
　　(4) 環境問題について
　　　ア 地球温暖化対策実行計画について
　　(5) 税と社会保障の一体改革について
　　(6) 基地問題について
◆４、西村綾子　議員（無所属クラブ）
　１ 議案第１６号相模原市特別会計条例の一部を改正する条例について
　　(1) 老人保健医療事業と後期高齢者医療制度の今後の施策について
　２ 議案第２０号相模原市市営住宅条例の一部を改正する条例について
　　(1) 新戸、新戸第２住宅の廃止について
　　　ア 市営住宅が圧倒的に少ない状況の中で今後の計画は
　　　イ 指定管理者制度について
　　　ウ 高齢者向け住宅の管理と見守り等について
　３ 議案第２４号工事請負契約について
　　(1) 最低制限価格を設けなかったのはなぜか
　　(2) 現在の緑区役所のあとの活用は
　４ 議案第３号平成２３年度相模原市一般会計予算
　　(1) 骨格予算の考え方について
　　(2) 歳入について、特に３１０億円の市債発行と将来的財政見通しとの関係について
　　(3) 歳出について
　　　ア 保育所、清掃事業、学校給食、斎場の民営化に反対する
　　　イ 雇用対策と非正規労働をつくらない施策を
　５ 基地撤去と平和の希求のために
　　(1) 市内基地の現状と課題
◆５、金子豊貴男　議員（相模原市民連合）
　１ 議案第３号平成２３年度相模原市一般会計予算
　　(1) 骨格予算について
　　　ア 本格予算との差は何か
　　　イ 歳入は変わりないのか
　　　ウ 歳出のどこを重点に予算編成されているか
　　(2) 政令指定都市移行後の市財政の課題
　　　ア 市財政に政令市移行はどう寄与したのか
　　　イ 国直轄事業負担金による本市財源、歳入と歳出への影響
　　(3) 歳入について
　　　ア 市民税の今後をどう見るか
　　　イ 財政調整基金について
　　　ウ 市債発行と残高
　　　エ 国からの交付金と臨時財政対策債について
　　　オ 国の交付金と市が国に払う借地料などの実態・対策
　　　カ ゴルフ場利用税について
　　(4) 歳出について
　　　ア 新総合計画前期実施計画について
　　　イ 各特別会計への繰出金について
　　　ウ 高齢者の暮らしを支える観点からの予算案
　　　エ 資源循環、ゴミ対策とリサイクル
　　　オ 発達障害センターについて
　　　カ 小中学校の大規模改修について
　　　キ 政令市移行と市職員の労働条件について
　　(ア) 年度末の退職者急増と新年度の人材確保
　　(イ) 職員の健康管理について
　　(ウ) 非常勤職員、再任用職員などの賃金・雇用・労働条件
　２ 議案第４号平成２３年度相模原市国民健康保険事業特別会計予算
　　(1) 国保財政と加入者の分析
　　(2) 医療費負担と内容の分析
　　(3) 繰入金をどう減らすか
　３ 議案第２４号、２５号、２６号　工事請負契約
　　(1) 緑区役所建設工事、入札の経過
　　(2) 落札率について
　４ 生物多様性国家戦略と本市の取り組み
　　(1) 生物多様性国家戦略を本市の施策にどう導入するか
　　　ア 生物多様性国家戦略の視点で見た本市の自然環境の現状
　　　イ 潤水都市さがみはらと生物多様性の保全・活用
　　　ウ 境川斜面緑地の保全策　絶滅危惧種の移植後の状況
　　　エ 当麻地区整備促進事業と生物多様性
　５ 基地強化・恒久化に対する取り組み　キャンプ座間への陸上自衛隊中央即応集団司令部の移駐と基地強化
　　(1) キャンプ座間への陸上自衛隊中央即応集団司令部の移駐について
　　　ア 陸自中央即応集団司令部の移駐の動きの現状
　　　イ ヘリ騒音などの課題は
　　　ウ 市街化調整区域に６階建ての庁舎、隊舎は、公益事業として建てることが可能なのか
　　　エ 基地の強化、恒久化に反対する市是に反しないか
◆６、八木大二郎　議員（創史会）
　１ 市長の市政運営と政治姿勢について
　　(1) ４年間の総括について
　　(2) ２期目に当たっての課題、重点施策について
　２ 地方自治法の抜本見直しについて
　　(1) 地方自治法の抜本見直しに対する認識について
　３ 平成２３年度当初予算について
　　(1) 重点を置いた施策について
　　(2) 肉付け予算について
　４ 子育て支援について
　　(1) 子ども手当に対する認識について
　　(2) 子ども手当の財源について
　　(3) 保育所待機児童対策について
　５ 寄附の受入の在り方にについて
　　(1) 寄附の受入の現状について
　　(2) 今後の受入体制の整備について
　６ 区役所の機能強化について
　　(1) 平成２３年度の組織体制等について
　　(2) 緑区合同庁舎完成後の考え方について
　
　７ 非常勤特別職職員の報酬の在り方について
　　(1) 報酬額改定の考え方について
　　(2) 非常勤特別職職員全体の報酬額の改定の在り方について
　８ 城山文化ホールについて
　　(1) 検討委員会意見の反映について
　　(2) 地域特性を生かした独自事業の展開等について
　９ 里地里山の保全・活用について
　　(1) 条例化による施策展開について
　　(2) 国の施策との連携について
　１０ 市の条例等の整備の在り方について
　　(1) 法務能力向上に向けた取組について
　　(2) 条例の体系的整備について
　　(3) 要綱等による行政指導の見直しについて
◆７、藤井克彦　議員（日本共産党）
　１ 市政運営の基本姿勢について
　　(1) 市民の“暮らし向き”についての認識とそれを踏まえた市政運営は
　　(2) 国民健康保険税をめぐり、「市民の暮らし・いのち・健康」と「国保特別会計の独立採算追求方針」については
　　(3) 自治体業務の「民間開放の推進」方針については
　　(4) 「広域交流拠点都市」への開発投資については
　２ 政令指定都市に移行し 政令指定都市に移行してて
　　(1) 財政シミュレーションと比較して実際の予算編成は
　　(2) 「市民サービスを後退させない」という市長の公約は守られたか
　３ 臨時財政対策債の発行について
　　(1) 臨時財政対策債とは
　　(2) 臨時財政対策債の発行と市債発行抑制方針との関係については
　　(3) ２０１０年度の臨時財政対策債発行については
　　(4) ２０１１年度当初予算の臨時財政対策債発行については
　４ 契約・入札について
　　(1) 議案第２４、２５、２６号の契約の落札率の比較と見解は
　　(2) 議案第２４号の低入札価格調査結果については
　　(3) 公契約条例制定については
　５ 保育所の待機児解消にむけて
　　(1) 待機児解消にむけた取り組みと見通しは
　６ 高齢者の支援について
　　(1) 公園等への高齢者向け健康遊具の設置と活用は
　　(2) ごみ出し支援、見守りは
　７ 若者むけニュースポーツ広場について
　　(1) 小山公園ニュースポーツ広場設置後の利用状況を踏まえた今後の対応については
　
　８ 米軍基地について
　　(1) 米軍機による被害、事故が相次いでいることについては
　　(2) 基地強化に対しては
　９ 議案第１４号相模原市非常勤特別職職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について
　　(1) 教育委員会委員の報酬を月額から日額に変更することについては
◆８、吉田悌　議員（無所属）
　１ 議案第１７号相模原市里地里山の保全等の促進に関する条例について
　　(1) 市内里地里山における現状と課題
　　(2) 課題解決の視点から条例制定の意義や目的、特徴など
　２ 平成２２年度相模原市一般会計・特別会計補正予算と平成２３年度相模原市一般会計・特別会計当初予算について
　　(1) 予算編成の手法について
　　(2) 次世代に過大な負担を強いないために
　　(3) せめてもの財源捻出のために
◆９、小林正明　議員（無所属）
　１ 議案第３号平成２３年度相模原市一般会計予算
　　(1) 国直轄負担金の廃止について
　　(2) 記者会見における市長発言の真意について
　　(3) 市長判断（政令市移行時期と負担金）の責任の有無について
詳細は、市議会ホームページからもご確認いただけます。
http://www.city.sagamihara.kanagawa.jp/gikai/index.html
また、インターネットによる議会中継のページからは、リアルタイムでの中継のほか、約1週間後に整理更新されるまで、すべて続けて流れてしまいますが、翌日にはすばやい情報提供がなされております。
ぜひご活用ください。
http://www.gikaitv.net/dvl-sagamihara/2.html
インターネットを活用し、ぜひとも新しい相模原市議会の様子をご覧になって下さい！
その他、相模原市議会三月定例会に関する情報詳細は、以下のURLをご参照下さい。
よろしくお願い致します。
＜参考＞
相模原市議会のページ
http://www.city.sagamihara.kanagawa.jp/gikai/index.html
傍聴案内
http://www.city.sagamihara.kanagawa.jp/gikai/001307.html
相模原市議会開催のお知らせ　
http://www.city.sagamihara.kanagawa.jp/gikai/011663.html
インターネット中継
http://www.gikaitv.net/dvl-sagamihara/index2.html
（H23.2.23）
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