11/27は相模原市議会12月定例会 本会議開催です。
本日（11/27）、相模原市議会12月定例会が開催されます。
本日は、代表質問・個人質疑が行われます。
開会は午前9時30分です。
ぜひ、傍聴にお越しください！
9月定例会より、相模原市議会本会議場には、大型モニターが設置されています。
議会改革の取組の一つです。こちらもぜひご確認ください。
提出議案等につきましては、インターネットよりご覧いただけます。
http://www.city.sagamihara.kanagawa.jp/gikai/21941/index.html
本日の質問・質疑の予定者は以下の通りです。
1 久保田義則議員 (新政クラブ)
2 久保田浩孝議員（公明党）
3 大沢洋子議員（民主・新無所属）
4 五十嵐千代議員 (颯爽)
5 松永千賀子議員（日本共産党）
6 金子豊貴男議員（市民連合）
7 大槻研議員 (みんなのクラブ)
8 臼井貴彦議員 （無所属）
【通告内容】
★1 久保田義則議員 (新政クラブ)
１ 議案第１０１号相模原市公文書管理条例について
(1) 公文書の廃棄について
(2) 会議録の作成について
(3) 公文書館の整備について
２ 議案第１０８号相模原市消防団に関する条例の一部を改正する条例について
(1) 大野台地区に新設する消防団の部について
(2) 消防団の現状について
３ 議案第１３９号当せん金付証票の発売限度額について
(1) 宝くじの販売状況等について
４ 議案第１４０号平成２５年度相模原市一般会計補正予算（第４号）
(1) 普通交付税について
(2) 市税過誤納還付金について
５ 区役所の機能強化について
(1) 平成２６年度に向けての取組や今後の考え方について
６ 新・相模原市総合計画中期実施計画の策定について
(1) 策定の意義と基本的な考え方等について
(2) 中期実施計画と相模原市教育振興計画について
７ 土砂災害への対応について
(1) 土砂災害警戒区域等の指定状況等について
(2) 土砂災害に対する住民避難の対応について
８ 空き家対策条例の制定に向けた取組について
(1) 新たな法案の国会提出の動きとその対応について
９ 中小企業支援施策の拡充等について
(1) 相模原市がんばる中小企業を応援する条例の施行を見据えた支援施策の拡充等について
１０ 広域交流拠点整備事業について
(1) リニア中央新幹線神奈川駅の名称について
(2) ＪＲ横浜線の連続立体交差事業について
(3) 橋本駅周辺地区のまちづくりについて
(4) 公共施設の集約移転による新たな公共サービスについて
(5) 職業能力開発総合大学校跡地と橋本駅南口とのアクセス性向上について
１１ 都市計画道路相模原町田の都市計画変更について
(1) 取組状況と今後の見通しについて
１２ 県費負担教職員の給与負担等の道府県から指定都市への移譲について
(1) 権限移譲の意義について
(2) 財源移譲の内容と財政上の影響について
★2 久保田浩孝議員（公明党）
１ 議案第１０１号相模原市公文書管理条例について
(1) 公文書管理条例の制定の意義について
(2) 公文書の管理について
(3) 歴史的公文書の保存、利用等について
２ 議案第１０２号相模原市職員定数条例の一部を改正する条例について
(1) 職員定数の見直し状況について
(2) 今後の職員定数の考え方等について
３ 議案第１０７号相模原市市営住宅条例の一部を改正する条例について
(1) 配偶者からのＤＶ被害者の市営住宅の入居状況等について
(2) 高齢者の家族からの虐待被害者に係る入居資格等について
４ 議案第１１０号から議案第１３７号指定管理者の指定について
(1) 指定管理者制度の効果等について
(2) 指定管理者の選考に係る評価及び指定後の対応について
５ 議案第１３８号児童の一時保護の事務委託の廃止に関する協議について
(1) 児童虐待の現状及び今後の対策等について
(2) 児童一時保護の運営体制等について
６ 議案第１４０号平成２５年度相模原市一般会計補正予算（第４号）
(1) 待機児童解消対策について
(2) 障害児者支援対策について
７ 平成２６年度予算編成について
(1) 予算編成に向けての方針について
(2) 財政見通し等について
(3) 市制６０周年の取り組みについて
８ 中小企業支援対策について
(1) 市内の中小企業等を取り巻く経済状況について
(2) 更なる支援策について
(3) 相談体制の構築について
９ 基地対策について
(1) 相模総合補給廠北側部分の一部返還について
(2) 相模総合補給廠北側道路の整備について
１０ 保健・福祉政策について
(1) がん予防対策について
(2) 高齢者政策について
１１ 個人情報の管理、取り扱いについて
(1) 住民基本台帳のデータについて
(2) 閲覧制限のある個人情報の取り扱いについて
(3) 個人情報保護の対策について
１２ 教育行政について
(1) 体罰問題について
(2) 教職員給与の財源移譲について
★3 大沢洋子議員（民主・新無所属）
１ 議案第１０１号相模原市公文書管理条例について
(1) 条例制定の目的と意義について
(2) 歴史的公文書の保存等について
(3) 指定管理者の文書の適正な管理と責任について
(4) 歴史的公文書選別基準について
２ 議案第１０２号相模原市職員定数条例の一部を改正する条例について
(1) 職員配置の基本的な考え方について
(2) 定数と実数のかい離について
３ 議案第１０６号相模原市都市公園条例の一部を改正する条例について
(1) 利用料金額設定の考え方について
４ 議案第１１０号から議案第１３７号指定管理者の指定について
(1) 施設の特性を踏まえた柔軟な対応について
(2) 経費削減に対する評価について
(3) 共同企業体の申請の増加について
(4) 災害時の対応について
(5) 選考委員会委員の欠席について
(6) 説明会参加数と申請数のかい離について
５ 安全安心のまちづくりについて
(1) 振り込め詐欺について
(2) ひきこもり対策について
(3) 災害時における透析者の対応について
６ 美しい相模原をめざして
(1) まちの美化に係る里親制度について
(2) 公共施設にもっと花を
７ 健診による早期発見の重要性について
(1) 色覚検査について
(2) ５歳児健診について
８ 教育について
(1) 全国学力・学習状況調査について
(2) 土曜日授業について
★4 五十嵐千代議員 (颯爽)
１ 議案第１０２号相模原市職員定数条例の一部を改正する条例について
(1) 区役所機能の強化について
(2) 事務執行体制の見直しについて
(3) 職員定数と事務負担の適正化について
２ 議案第１１０号から議案第１３７号指定管理者の指定について
(1) 指定管理者制度導入１０年の総括について
(2) グルーピングの考え方について
(3) 指定管理者制度の効果的な活用のための調査・分析の必要性について
(4) 市民満足度の把握について
(5) サービスの維持・向上に向けて
(6) 指定管理者の評価制度について
３ 議案第１３８号児童の一時保護の事務委託の廃止に関する協議について
(1) 一時保護施設の現状と事務執行委託廃止後の運営方法について
(2) 今後の整備計画について
(3) 一時保護施設の医療体制について
４ 議案第１４０号平成２５年度相模原市一般会計補正予算（第４号）
(1) 障害児者介護給付費等について
５ オープンガバメントの推進について
(1) 政策形成・意思決定プロセスの透明化について
ア 予算編成過程の公開について
イ 審議会等のあり方について
６ 教育について
(1) 教育予算の考え方について
７ ユニバーサルデザインのまちづくりについて
(1) ユニバーサルデザイン基本指針について
ア 進捗状況について
イ ハード面の整備への利用者の実態・声の反映について
８ 子ども・子育て支援新制度について
(1) ニーズ調査について
(2) 認定保育室の今後について
(3) 小規模保育について
(4) 保育専門相談員について
９ 救急医療について
(1) 救急搬送の適正化について
(2) 広域救急の考え方について
１０ 公衆無線ＬＡＮの整備及び活用の促進について
(1) 市内の公衆無線ＬＡＮの設置状況について
(2) 市内公共施設への公衆無線ＬＡＮの整備について
★5 松永千賀子議員（日本共産党）
１ 保育行政について
(1) 「待機児」のカウントの考え方について
(2) 次期保育計画について
(3) 年度途中の待機児解消への方策について
(4) 新制度移行にあたって
２ 市役所周辺駐車場有料化について
(1) 「認証」による無料化の対象について
(2) 検討状況は
(3) 市民負担増について、利用者の声を聞くべきでは
３ 公共工事の安全性確保について
(1) 労働基準監督署の判断と市としての安全性確保に向けての取り組みは
４ リニア中央新幹線について
(1) 環境影響評価方法書への市の意見と環境影響評価準備書への反映・評価は
(2) 中間駅、関係地域の土地買収等への市の関与と責任について
(3) 発生残土と処理、運送車両見込みと環境への影響は
(4) 水がれ問題の認識と市内への影響は
(5) 電磁波の影響について
(6) 中間駅周辺整備等への財政負担見込みは
(7) 市長意見への市民意見の反映について
５ 基地問題について
(1) 米軍機、ヘリ騒音の現状と市の要請に対する米軍の対応は
(2) オスプレイの厚木基地拠点化について
(3) 米軍基地内での自衛隊との合同訓練の現状と市民生活への影響は
(4) 相模総合補給廠での米空軍ヘリコプター訓練について
(5) 「特定秘密保護法」と基地関係の情報提供について
(6) 共同使用部分の市民要望の反映は
★6 金子豊貴男議員（市民連合）
１ 議案第１０１号相模原市公文書管理条例について
(1) 本市の条例の特色について、国の公文書等の管理に関する法律、他の自治体の条例と比較、検討しての充実点
(2) 公文書館の整備について、具体的にどこにどのような公文書館を整備する予定か
(3) 利便性の向上に向けたシステム構築について、行政資料コーナーや図書館などとの利便性向上に向けた連携、システム構築について
(4) 「公文書」の範囲について、文書だけでなく、再三指摘してきたポスター類やシティセールスに使われている様々なグッズ、市役所玄関に置かれているジオラマやぬいぐるみなど公文書の範囲に含め、保存活用する必要があると考えるが、市長の考えは
(5) 旧津久井町関係の歴史的公文書の保存活用について
(6) 歴史的公文書選別基準に該当しない公文書の中でも保存を要するものがある。これらの取扱いについては、どのように考えているのか
(7) 出資法人等や指定管理者に対する具体的な指導等について、どのように行っていくのか
(8) イベントの実施など公文書館の利用の促進策が必要、利用促進策に関する見解は
２ 議案第１０２号相模原市職員定数条例の一部を改正する条例について
(1) 職員定数が増えた部署の内容、減数となった部署の内容
(2) 実際には傷病者などで、職場は大変な状況ではないか、実数配置から見て今回の定数条例は職場の状況を反映しているか
(3) 長期病気休業職員の状況と公務災害等の発生状況
(4) ４月から再任用職員のフルタイム化が図られるが定数に反映されるのか。４月以降の状況は、新規採用職員との関係は
３ 議案第１１０号から議案第１３７号指定管理者の指定について
(1) 「雇用及び労働条件」や「法令等の遵守」など、得点が配点の半分以下又は０点となっている項目があるが、選考に当たり、これらの項目は最も重視されるべき項目の一つではないか、指定管理者としての適格性について、どのように認識しているのか
(2) 選考委員会の委員の人選について、どのような基準に基づき、どのような人を選んでいるのか
(3) 選考委員会の委員の欠席などで委員長が市職員の例が見られるが、市職員が半数を超えると、適正な評価が疑われてしまう。委員が欠席した場合の対応について
(4) 団体の代表者などが選考委員会の委員として入っている施設があるが、選考委員会の中立性・公平性の確保の観点から、その団体との利害関係の有無など、どのようなチェックを行い、選考委員会の中立性を保っているのか
(5) ５年契約の指定管理、今回の２８件と他の案件を総計すると年間の指定管理にかかるランニングコストはいくらになるのか
(6) 公契約条例の適用について、指定管理者が第三者に再委託する場合における周知・徹底についてはどのように対応しているのか
(7) 指定管理者制度を有効活用させるための第三者評価制度の導入について
４ 非常勤職員の在り方と勤務条件改善への取り組み
(1) 非常勤特別職職員の役割について
(2) 非常勤職員に係る労働条件向上の取り組みについて
５ 基地問題 厚木基地の騒音被害対策について
(1) 年末年始における市の対応について
(2) 受験等のシーズンにおける教育委員会の対応について
★7 大槻研議員 (みんなのクラブ)
１ 議案第１０１号相模原市公文書管理条例について
(1) 歴史的公文書選別基準の統一性
(2) 故意の公文書廃棄の防止
２ 議案第１０２号相模原市職員定数条例の一部を改正する条例について
(1) 区役所機能の強化（ｂｏｎｏ相模大野の活性化）
(2) アレルギー対策の充実（給食材の偽装チェック）
３ 議案第１０３号相模原市職員の修学部分休業に関する条例及び相模原市職員の高齢者部分休業に関する条例の一部を改正する条例について
(1) 専門職大学院の活用（基金運用などの修得）
４ 議案第１１０号から議案第１３７号指定管理者の指定について
(1) グルーピングの規制緩和
(2) 指定管理者となる要件の規制緩和
５ 議案第１４０号平成２５年度相模原市一般会計補正予算（第４号）
(1) 認定保育室補助金の支援メニュー
６ 国際化の範囲
(1) 特区を活用した英語教育
(2) 人の安全保障（消防職員の採用）
(3) 土地の安全保障（米軍周辺地取得の事前届け出制）
７ 適確な道路管理
(1) 道路の位置の指定（変更又は廃止）要領（５号道路）の実効性
(2) 道路側溝蓋（グレーチング）のバリアフリー化
★8 臼井貴彦議員 （無所属）
１ 議案第１０３号相模原市職員の修学部分休業に関する条例及び相模原市職員の高齢者部分休業に関する条例の一部を改正する条例について
(1) 本条例改正の考え方について
２ 議案第１１０号から第１３７号指定管理者の指定について
(1) 制度の想定する選考のあり方について
以上
また、議会の様子はインターネット中継からもご覧いただけます。ぜひご活用ください。
インターネット中継
http://www.gikaitv.net/dvl-sagamihara/2.html
詳細は、市議会ホームページからご確認いただけます。
http://www.city.sagamihara.kanagawa.jp/gikai/index.html
また、インターネットによる議会中継のページからは、リアルタイムでの中継のほか、翌日には録画を見ることができます。約1週間後に整理更新されるまで、すべて通しの映像となりますが、翌日アップと言うすばやい情報提供を行っています。
ぜひご活用ください！
http://www.gikaitv.net/dvl-sagamihara/2.html
相模原市議会では、議案のHP公開が始まっています。インターネット中継と合わせて、ぜひ議案もご覧ください。
http://www.city.sagamihara.kanagawa.jp/gikai/21941/index.html
インターネットを活用し、ぜひとも新しい相模原市議会の様子をご覧になって下さい！
その他、相模原市議会12月定例会に関する情報詳細は、以下のURLをご参照下さい。
よろしくお願い致します。
＜参考＞
相模原市議会のページ
http://www.city.sagamihara.kanagawa.jp/gikai/index.html
傍聴案内
http://www.city.sagamihara.kanagawa.jp/gikai/001307.html
相模原市議会開催のお知らせ
http://www.city.sagamihara.kanagawa.jp/gikai/011663.html
提出議案・発言通告
http://www.city.sagamihara.kanagawa.jp/gikai/21941/index.html
インターネット中継
http://www.gikaitv.net/dvl-sagamihara/index2.html
（H25.11.27）
