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9/3は相模原市議会9月定例会 本会議開催です。 代表質問・個人質疑

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9/3は相模原市議会9月定例会 本会議開催です。

本日(9/3)、相模原市議会9月定例会が開催されます。
本日は、代表質問・個人質疑が行われます。

冒頭には、8月24日にご逝去されました落合芳平議員への追悼演説が沼倉孝太議員より行われます。

開会は午前9時30分です。
ぜひ、傍聴にお越しください!

今議会より、相模原市議会本会議場には、大型モニターが設置されています。
議会改革の取組の一つです。こちらもぜひご確認ください。

提出議案等につきましては、インターネットよりご覧いただけます。
http://www.city.sagamihara.kanagawa.jp/gikai/21941/index.html

本日の質問・質疑の予定者は以下の通りです。
1 佐藤賢司議員 (新政クラブ)
2 菅原康行議員(公明党)
3 中村知成議員(民主・新無所属)
4 野元好美議員 (颯爽)
5 大田浩議員(日本共産党)
6 小林倫明議員 (みんなのクラブ)
7 金子豊貴男議員(市民連合)
8 臼井貴彦議員 (無所属)
※おそらく本日(9/3)は4名もしくは5名程度の質問を行い、残りの方は明日(9/4)になるかと予想しています。

【通告内容】

★1 佐藤賢司議員 (新政クラブ)

 1  議案第67号平成24年度相模原市一般会計歳入歳出決算
  (1) 決算全体を総括した評価について
  (2) 市税収入について
  (3) 市税の徴収対策について
  (4) 市債発行額について
  (5) 健全化判断比率について
  (6) 財政調整基金について

 2  議案第78号相模原市一般職の給与に関する条例の一部を改正する条例について
  (1) 再任用制度の見直しについて
  (2) 再任用制度の見直しによる職員の年収、組織体制への影響について

 3  議案第79号相模原市諸収入金に対する延滞金徴収条例等の一部を改正する条例について
  (1) 延滞金制度に関する考え方と条例改正の目的について
  (2) 延滞金の徴収実績と条例改正の影響について
  (3) 延滞金の減免規定の目的等について

 4  議案第84号相模原市市営住宅条例の一部を改正する条例について
  (1) 準公営住宅について

 5  議案第87号及び議案第88号の工事請負契約について
  (1) 都市計画道路相原宮下線道路改良工事を分割発注した理由について
  (2) 総合評価方式の採用により期待される効果について

 6  議案第92号平成25年度相模原市一般会計補正予算(第3号)
  (1) 人件費の減額補正について
  (2) 保育所の待機児童対策について
  (3) 生活交通維持確保路線について
  (4) 国直轄事業負担金について
 
 7  新・相模原市総合計画実施計画について
  (1) 前期実施計画の進捗状況と中期実施計画の策定について

 8  地方分権改革と大都市制度について
  (1) 第30次地方制度調査会答申の受け止め方について

 9  都市計画法施行令改正に伴う津久井地域の線引きについて
  (1) 今後のまちづくりについて

 10  防災・減災対策について
  (1) 今後の重点施策について
  (2) 「特別警報」への対応について

 11  本市の経済状況について
  (1) 市内企業や市民生活の状況についての認識について
  (2) 市内物流施設の設置状況と経済波及効果について

 12  環境影響評価条例について
  (1) 条例制定に向けた検討状況について
  (2) 条例化に当たっての基本的な考え方について

 13  市自治会連合会との連携基本協定について
  (1) 協定の意義と今後の取組について

 14  まちづくりの状況について
  (1) リニア中央新幹線とまちづくりについて
  (2) 「bono相模大野」開業後のにぎわいづくりの取組状況等について

 15  平成24年度のさがみはら教育の総括について
  (1) 成果と課題、今後の方向性について

 16  スポーツ施設の整備について
  (1) 現在計画しているスポーツ施設の整備について
  (2) J2基準を満たす施設の整備と武道館機能を有する総合体育施設の整備について

★2 菅原康行議員(公明党)

 1  議案第67号平成24年度相模原市一般会計歳入歳出決算
  (1) 決算に対する評価
  (2) 市債の考え方について
  (3) 収入確保対策について
  (4) 健全化判断比率について
  (5) 自治会活動対策について
  (6) 選挙啓発について
  (7) 子宮頸がん予防ワクチン接種事業について
  (8) 小児医療費助成事業について
  (9) 高齢者福祉事業について
   ア 高齢者保健福祉計画の進捗状況について
   イ 介護人材不足について
  (10) 教育環境整備について
   ア 小中学校普通教室へのエアコンの設置について
   イ 小中学校の校舎の屋根貸しについて
  (11) 図書館事業について
   ア 中央図書館整備計画について
   イ 図書館の図書等の充実について
   ウ 学校図書室の充実について
  (12) 教育委員の充実について

 2  議案第84号相模原市市営住宅条例の一部を改正する条例について
  (1) 津久井地域の市営住宅の建て替えについて
  (2) 市営住宅の整備について

 3  市政の課題について
  (1) 市内企業の育成・活性化について
  (2) 住民基本台帳カードについて
   ア 住民基本台帳カードについて
   イ 共通番号制度について
  (3) 中高生徒のインターネット依存について

★3 中村知成議員(民主・新無所属)

 1  議案第67号平成24年度相模原市一般会計歳入歳出決算
  (1) 平成24年度決算の総括について
  (2) 歳入について
   ア 市税について
   イ 地方交付税について
   ウ 市債について
   エ 収入未済と不納欠損について
  (3) 歳出について
   ア 人件費について
   イ 扶助費について
   ウ 繰出金について
  (4) 財政運営について
   ア 健全化判断比率について
   イ 経常収支比率について
   ウ 実質収支比率について
   エ 財政調整基金について
   オ 健全財政に向けた取組に対する評価と課題

 2  議案第78号相模原市一般職の給与に関する条例の一部を改正する条例について
  (1) 改正の背景について
  (2) 改正後の再任用職員に係る対応について

 3  議案第79号相模原市諸収入金に対する延滞金徴収条例等の一部を改正する条例について
  (1) 改正の背景について
  (2) 延滞金等に関する徴収効果について

 4  議案第87号及び議案第88号の工事請負契約について
  (1) 総合評価方式について
   ア 本市における過去の実績に対する評価
   イ 技術評価点と入札価格のバランスについて
   ウ 今後の方向性について

 5  市政における主要課題について
  (1) 教育行政について
   ア 教育委員会点検・評価結果報告書について
   イ 教育委員会の在り方について
   ウ 土曜日授業について
  (2) 待機児童対策について
   ア 課題と評価について
   イ 今後の取組について
  (3) 防災対策について
   ア 災害時要援護者対策について
   イ 消防団員確保対策について
  (4) 橋本のまちづくりについて
  (5) 基地問題について
  (6) 地方分権について
   ア 津久井、相模湖、藤野、旧3町の線引きについて
  (7) 本市における人口減少予測とその対応について

★4 野元好美議員 (颯爽)

 1  議案第67号平成24年度相模原市一般会計歳入歳出決算
  (1) 24年度施政方針演説の総括
   ア 「地方分権改革の推進」について
   イ 「災害に強いまちづくり」について
   ウ 「将来を見据えたまちづくり」について
  (2) 財政の健全化と情報公開について
   ア 悪化する指標をどう捉えているか
   イ 資産の大幅な減少の理由は
   ウ 新公会計制度にもとづく市民にわかりやすい財務諸表づくりを
  (3) 歳入について
   ア 市税について
   イ 市債発行抑制の目標と考え方について
  (4) 歳出について
   ア 伸び続ける普通建設事業費について
   イ 減り続ける農林水産業費について
   ウ 伸び続ける扶助費について
   エ 教育予算の削減について

 2  議案第82号相模原市指定障害福祉サービスの事業等の人員、設備及び設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について
  (1) 本条例改正の背景にある法改正の趣旨と内容、今後の予定
  (2) 指定小規模多機能型居宅介護事業所の実態と課題について 
  (3) 児童発達支援事業所となるために必要な条件と課題、期待される効果
  (4) 周知方法と庁内連携について

 3  議案第84号相模原市市営住宅条例の一部を改正する条例について
  (1) 県と市の役割分担、連携については
  (2) 最近の傾向と需要の見込み
  (3) 市営住宅の今後の整備計画と供給の考え方は
  (4) 市営住宅廃止後は、農林業の担い手や若者の定住策としての活用を

 4  来年度予算編成と中期実施計画の策定にあたって
  (1) 市税収入と扶助費の予測と消費税導入の影響について
  (2) 子育て環境の充実について
  (3) 土木行政のあり方について
   ア 市道の維持管理予算について
   イ 水脈整備の重要性と緊急性について
  (4) 職員の創造性が発揮される職場環境を

 5  リニア中央新幹線の工事に伴う課題について
  (1) 水枯れについて
   ア 実験線および延長工事による水枯れの実態と補償について
   イ 事前調査と水枯れ防止の対策について
   ウ 市民の暮らしを守るための市の取り組みについて
  (2) 残土処分について
   ア 発生土の量と残土処分にともなう課題について
   イ 市条例や諸計画との関係について
   ウ 県民の水がめを保全し、市民の暮らしを守るには

★5 大田浩議員(日本共産党)

 1  市長の政治姿勢、市民生活の厳しい状態の認識と対応について
  (1) 安倍政権による、くらし・地域経済破壊、平和を脅かす“暴走”にたいして
  (2) 生活保護基準引き下げによる諸施策への影響について対応は
  (3) 国民健康保険税の引き下げは

 2  決算・財政運営について
  (1) 健全化判断比率について
  (2) 政令市移行3年目の決算として
  (3) “マイナスシーリング”など、“経費削減”による市民生活への影響は

 3  学校プール開放事業について
  (1) 廃止方針の撤回について

 4  市役所周辺公共施設駐車場の有料化について
  (1) 市役所周辺公共施設駐車場の有料化について

 5  区役所、まちづくりセンターの窓口業務の混雑解消について
  (1) 区役所、まちづくりセンターの窓口業務の混雑解消について

 6  リニア中央新幹線について
  (1) JR東海が発表した「地下中間駅のイメージ」について、市の認識と対応は
  (2) 環境影響評価準備書公表を前にして、市民の疑問や不安は払拭されているか
  (3) 建設促進、駅誘致とそれをテコにした巨大開発の道は、抜本的に見直すべきでは

 7  地域経済について
  (1) 金融円滑化法廃止後の市内経済の状況について
  (2) 公契約条例、住宅リフォーム助成制度、「まちなか商店リニューアル助成」について

 8  防災について
  (1) 豪雨、土砂災害への対応について

 9  米軍基地問題について
  (1) オスプレイの訓練飛行、配備反対について

★6 小林倫明議員 (みんなのクラブ)

 1  平成24年度決算について
  (1) 平成24年度決算と更なる歳出削減について

 2  事務処理誤りについて
  (1) 事務処理誤りの状況と対応について

 3  議案第78号相模原市一般職の給与に関する条例の一部を改正する条例について
  (1) 再任用について

 4  議案第84号相模原市市営住宅条例の一部を改正する条例について
  (1) 市営上九沢団地の有効な利用について

 5  議案第87号及び議案第88号の工事請負契約について
  (1) 工事請負契約とさがみ縦貫道路、橋本五差路、物流センター、交通渋滞対策等関連事項について

 6  議案第92号平成25年度相模原市一般会計補正予算(第3号)
  (1) 子ども育成関連経費について
  (2) 自立支援推進事業およびその関連事項について
  (3) 道路関係経費およびその関連事項について

 7  災害時要援護者避難支援事業について
  (1) 状況と課題について

★7 金子豊貴男議員(市民連合)

1  議案第67号平成24年度相模原市一般会計歳入歳出決算
 (1) 政令市移行3年目から見た本市の決算を見る
   ア 市税収入の増加をどうとらえ、今後をどう見るか、市民には景気の好転感はないが、人口減少の中で、自主財源確保をどう進めるか
   イ 市債残高の現状と市債発行額の3年間目標について、次年度からの考え方、目標設定は
   ウ 市民一人当たりの市債残高の推移と今後の見通し
   エ 債務負担について、現状と課題 市債との関連で
   オ 職員給与費執行率の推移から見た予算と決算の課題
  (2) 決算から見た東日本大震災・福島原発事故の本市の取り組み
   ア 被災地域、被災者への支援について
   イ 国の復興特別会計の本市への影響
   ウ 福島原発事故後の東電への対応 損害賠償請求の現状と今後
   エ 本市のエネルギー対策、特に電気の地産・地消の現状と今後の取り組み
  (3) 相模大野駅西側再開発の成果と課題、bono相模大野のオープンを踏まえて
   ア 駅前広場のバリアフリー化など駅前整備はどう進んだのか、どう評価しているのか
   イ 相模大野駅周辺の交通渋滞対策はどう進んだのか、今後の取り組みは
   ウ 相模大野立体駐車場1階広場の今後の活用策と整備について
  (4) 市内道路インフラ総点検と市の取り組み
   ア 道路インフラの点検状況について
   イ 道路・橋梁など道路インフラの長寿命化計画について
   ウ 緊急補修工事について
   エ 人材確保、人材育成について
  (5) 発達障害支援センターについて
   ア 療育と教育がどうつながっているか
   イ 当事者の参画、どう取り組んでいるか
  (6) 男女共同参画の推進と市女性管理職の現状
   ア 女性管理職登用への戦略的取り組みについて

 2  議案第68号平成24年度相模原市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算
  (1) 国民健康保険事業特別会計の今後
   ア 国民健康保険被保険者の推移の状況と今後の対策
   イ 国民健康保険事業、市としての今後の考え方
  (2) 国民健康保険税の収入未済額について
   ア 収入未済額の推移と収入率60.4%をどう見るか
   イ 不納欠損額10億6317万円、前年度比、7.2%増加の原因と対策

 3  基地問題
  (1) 6月下旬の厚木基地艦載機による騒音被害と本市の取り組み
   ア 6月末、7月1日の深夜にわたる米軍機訓練の被害実態
   イ CQ・空母着艦資格取得訓練に対する市の取り組み
   ウ 8月23日の空母ジョージ・ワシントン横須賀入港と艦載機の厚木基地飛来に伴う騒音被害対策
  (2) オスプレイ飛来に対する取り組み
   ア キャンプ富士への飛来、厚木基地への飛来にどう対応するのか

★8 臼井貴彦議員 (無所属)

 1  議案第67号平成24年度相模原市一般会計歳入歳出決算
  (1) 他会計への繰出金について

 2  議案第80号附属機関の設置に関する条例の一部を改正する条例について
  (1) 附属機関の在り方について

また、議会の様子はインターネット中継からもご覧いただけます。ぜひご活用ください。
インターネット中継
http://www.gikaitv.net/dvl-sagamihara/2.html

詳細は、市議会ホームページからご確認いただけます。
http://www.city.sagamihara.kanagawa.jp/gikai/index.html

また、インターネットによる議会中継のページからは、リアルタイムでの中継のほか、翌日には録画を見ることができます。約1週間後に整理更新されるまで、すべて通しの映像となりますが、翌日アップと言うすばやい情報提供を行っています。
ぜひご活用ください!
http://www.gikaitv.net/dvl-sagamihara/2.html

相模原市議会では、議案のHP公開が始まっています。インターネット中継と合わせて、ぜひ議案もご覧ください。
http://www.city.sagamihara.kanagawa.jp/gikai/21941/index.html

インターネットを活用し、ぜひとも新しい相模原市議会の様子をご覧になって下さい!

その他、相模原市議会9月定例会に関する情報詳細は、以下のURLをご参照下さい。
よろしくお願い致します。

<参考>
相模原市議会のページ
http://www.city.sagamihara.kanagawa.jp/gikai/index.html
傍聴案内
http://www.city.sagamihara.kanagawa.jp/gikai/001307.html
相模原市議会開催のお知らせ
http://www.city.sagamihara.kanagawa.jp/gikai/011663.html
提出議案・発言通告
http://www.city.sagamihara.kanagawa.jp/gikai/21941/index.html
インターネット中継
http://www.gikaitv.net/dvl-sagamihara/index2.html

(H25.9.3)

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